Ένα εργαλείο υγιούς ανταγωνισμού που εξασφαλίζει ότι η αγορά εργασίας λειτουργεί με κανόνες που ισχύουν για όλους και εφαρμόζονται από όλους εκτιμάται ότι θα αποτελέσει η κάρτα εργασίας, που το αρμόδιο Υπουργείο σκοπεύει να εφαρμόσει στη Βιομηχανία από 1η Απριλίου και στις επιχειρήσεις λιανικής από 2 Μαΐου.
Του Γιώργου Ηλιόπουλου
Ωστόσο, στην παρούσα φάση οι επιχειρήσεις εμφανίζονται ανέτοιμες να εφαρμόσουν το μέτρο για πρακτικούς αλλά και οικονομικούς λόγους. Οι περισσότεροι κλάδοι είναι επιβαρυμένοι οικονομικά από τη διασύνδεση των POS με τις ταμειακές και από μια σειρά άλλες εκκρεμότητες και εκείνο που ζητείται είναι η εφαρμογή της κάρτας εργασίας να ξεκινήσει από το τέλος του έτους. Το Υπουργείο Εργασίας θα εξετάσει το αίτημα και ακολούθως θα λάβει τις αποφάσεις του και εκτιμάται ότι στην παρούσα φάση θα φανεί διαλλακτικό. Διαφορετικά, θα προστεθεί ένα ακόμη βάρος στις επιχειρήσεις, που θα κληθούν υπό ασφυκτικές προϋποθέσεις να προσαρμοστούν στο νέο περιβάλλον.
Μιλώντας στον «Σ.Ε.»ο Νίκος Κοτσώνης Διευθυντής του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών Πελοποννήσου και Δυτικής Ελλάδος, ο οποίος ήταν συντονιστής και σχετικής ημερίδας για το ζήτημα, αναφέρει ότι: «Ο προβληματισμός στις επιχειρήσεις είναι έντονος. Περιμένουμε να δούμε και την ερμηνευτική εγκύκλιο που θα εκδοθεί. Υπάρχουν επιχειρήσεις σε διάφορα αντικείμενα και κανείς δεν γνωρίζει, για παράδειγμα, τι γίνεται με τους οδηγούς που μεταφέρουν προϊόντα, με τα συνεργεία που απασχολούνται, τι γίνεται σε μια περίπτωση βλάβης; Ποιος θα ενημερώσει το Εργάνη σε μια έκτακτη ανάγκη; Υπάρχει όμως και ένα πλήθος ζητημάτων που πρέπει να απαντηθούν πρακτικά». Κατά τον ίδιο, το επόμενο διάστημα θα διασαφηνιστούν οι προθέσεις του Υπουργείου το οποίο δέχεται πιέσεις για να μεταθέσει χρονικά την εφαρμογή του μέτρου της ψηφιακής κάρτας εργασίας. Ο εμπορικός κόσμος Στον εμπορικό κόσμο επίσης επικρατεί ανησυχία για το τι πρόκειται να γίνει, διότι το συγκεκριμένο μέτρο εφαρμόζεται για πρώτη φορά και τα πρόστιμα θα είναι εξαιρετικά υψηλά. Ζητείται η παράτασή εφαρμογής του μέχρι το τέλος του χρόνου, προκειμένου οι επιχειρήσεις να μπορέσουν να προετοιμαστούν κατάλληλα. «Ζητάμε τουλάχιστον μέχρι το τέλος του έτους να δοθεί παράταση. Αυτή την περίοδο έχουμε το μεγάλο ζήτημα της διασύνδεσης των POS με τις ταμειακές και όλοι οι επιχειρηματίες είναι προβληματισμένοι. Το να εφαρμοστεί παράλληλα και η ψηφιακή κάρτα, είναι κάτι που δεν θα μπορέσουμε να κάνουμε. Δεν είμαστε αρνητικοί στο να εφαρμοστεί η κάρτα εργασίας, γιατί θα υπάρξει έλεγχος της φοροδιαφυγής και δεν θα υπάρχει ανισομέρεια στην επιχειρηματικότητα, εφόσον κάποιοι απασχολούν υπαλλήλους περισσότερες ώρες με λιγότερα χρήματα. Απλά θα πρέπει να υπάρξει παράταση γιατί υπάρχουν και οι οικογενειακές επιχειρήσεις ή κάποιοι έμποροι είναι κάποιας ηλικίας που δεν θα μπορέσουν μονομιάς να εξοικειωθούν με την τεχνολογία» αναφέρει στον «Σ.Ε.» η Πρόεδρος του Εμπορικού και Εισαγωγικού Συλλόγου Πατρών Ερμιόνη Διονυσάτου. Πάντως, εκτιμάται ότι στην πράξη ενδεχομένως να προκύψουν και κάποια ζητήματα, καθώς κάθε αλλαγή είναι δύσκολο να λειτουργήσει άμεσα. Σε σχέση με τις επιχειρήσεις, εκτιμάται ότι θα περιοριστούν τα φαινόμενα ασυδοσίας, διότι κάποιες επιχειρήσεις δεν συμμορφώνονταν με τα δεδομένα που επικρατούν στην αγορά. «Υπάρχουν υπάλληλοι που άλλες ώρες εργάζονται στα χαρτιά και άλλες στις επιχειρήσεις. Αυτό όλοι το γνωρίζουμε. Τέτοια περιστατικά θα περιοριστούν» εξηγεί η κ. Διονυσάτου. Από την πλευρά του ο Χρήστος Σολωμός Γραμματέας του Συλλόγου εξηγεί ότι το εγχείρημα θεωρείται εξαιρετικά δύσκολο, δεδομένου ότι οι απαιτήσεις είναι υψηλές. Θα πρέπει ουσιαστικά η κάρτα να απορροφά το μεγαλύτερο τμήμα εργασιών των λογιστών, όπου οι επιχειρήσεις θα απευθύνονται για την εφαρμογή της. Το κάθε λάθος συνεπάγεται κόστος χιλιάδων ευρώ και οι πιθανότητες να υποπέσει κάποιος σε κάποιο ατόπημα είναι μεγάλο. Επιπρόσθετα, επιβαρύνονται οικονομικά αρκετές μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δεν θα μπορέσουν να σηκώσουν το βάρος όλων αυτών των αλλαγών. Πληροφορίες αναφέρουν ότι τις επόμενες εβδομάδες και ο Εμπορικός Σύλλογος θα ενημερώσει τα μέλη του για την ψηφιακή κάρτα και τον τρόπο εφαρμογής της, αντίστοιχα με την πρωτοβουλία που έλαβε ο ΣΕΒ. Παράταση ζητά ο Εμπορικός Σύλλογος Mε ανακοίνωσή του ο Εμπορικός και Εισαγωγικός Σύλλογος Πατρών ζητάει την παράτασή του μέτρου αναφέροντας: «Η ψηφιακή κάρτα είναι ένα χρήσιμο εργαλείο που μπορεί να βοηθήσει στον έλεγχο της παραβατικότητα με την απαραίτητη προϋπόθεση της συνεργασίας των χρηστών με την πολιτεία. Θα πρέπει όμως να μην ψηφιοποιηθεί απλώς η γραφειοκρατία αλλά να διευκολυνθούν οι εργασιακές σχέσεις ώστε να υπάρχει ένας σαφές πλαίσιο μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών ώστε να μη γίνει εργαλείο επιβολής προστίμων. Πιστεύουμε ότι η σωστή εφαρμογή ενισχύει την εμπιστοσύνη και την ακεραιότητα στους χώρους εργασίας σε μία πορεία για δίκαιες και ισότιμες εργασιακές πρακτικές. Η πολιτεία θα πρέπει να λάβει υπόψη την ιδιομορφία χιλιάδων πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων καθώς και την ιδιαιτερότητα της χώρας μας νησιά, τουρισμός και λοιπά. Θα χρειαστεί ένα διάστημα εμπέδωσης του τρόπου λειτουργίας καθώς και εκπαίδευσης εργαζομένων εργοδοτών μέχρι την εφαρμογή της. Διαπιστώσαμε κατά την εφαρμογή της διασύνδεσης του pos με την ταμειακή μηχανή ότι η δημόσια διοίκηση είναι ανέτοιμη με αποτέλεσμα να δημιουργούνται προβλήματα γραφειοκρατίας δυσλειτουργίας και οικονομικής επιβάρυνσης. Προτείνουμε αφενός να δοθεί παράταση έως τέλος του χρόνου, δοκιμαστική περίοδο ώστε οι εμπλεκόμενοι να είναι απολύτως έτοιμοι και επιπλέον να δοθεί μέσω προγραμμάτων οικονομική στήριξη στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις επροκειμένου να εφοδιαστούν με όλα τα απαραίτητα εργαλεία».
«Γιατί να ξεκινήσει πρώτα από την Ελλάδα η εφαρμογή αυτού του μέτρου;»
Το ζήτημα της ψηφιακής κάρτας τέθηκε στον δημόσιο διάλογο την περασμένη εβδομάδα σε ενημερωτική εκδήλωση που συνδιοργάνωσαν στο ξενοδοχείο My Way Hotel & Events στην Πάτρα, ο ΣΕΒ – Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών και ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών Πελοποννήσου & Δυτικής Ελλάδας (ΣΕΒΠΔΕ), υπό την αιγίδα του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Ο προβληματισμός για τον τρόπο εφαρμογής του νέου μέτρου ήταν έντονος. Ο πρόεδρος του ΣΕΒΠ&ΔΕ Κλεομένης Μπάρλος, εξέφρασε σοβαρές επιφυλάξεις για το μέτρο ρύθμισης του χρόνου εργασίας, λέγοντας ότι τα πρόστιμα είναι πάρα πολύ μεγάλα και πρέπει να πληρώνονται άσχετα από το ποιος κάνει λάθος στην χρήση της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας, ο εργαζόμενος ή ο εργοδότης. Ακόμα, σημείωσε και το γεγονός ότι στο τρίτο πρόστιμο η διοίκηση έχει τη δυνατότητα να αφαιρεί την άδεια λειτουργίας από την επιχείρηση, κάτι που αποτελεί σημαντικό περιοριστικό παράγοντα, καθώς το να γίνουν τρία λάθη είναι πολύ εύκολο. «Κατά την άποψή του δεν έπρεπε να εφαρμοστεί το μέτρο κατ΄αυτό τον τρόπο. Πουθενά δεν έχει εφαρμοστεί και η Ελλάδα θα είναι η πρώτη χώρα στην Ευρώπη. Και δεν καταλαβαίνω γιατί ένα τόσο δύσκολο μέτρο να μην εφαρμόζεται πρώτα σε πιο ανεπτυγμένα οικονομικά κράτη, όπως Γερμανία, η Φινλανδία, κά. Γιατί εμείς να είμαστε οι πρώτοι, πάνω στις πλάτες των οποίων θα μάθουν οι άλλοι τι πρέπει να αποφύγουν. Αυτή τη σπουδή σε μια αδύνατη οικονομία και επιχειρηματικότητα συγκριτικά με την ευρωπαϊκή, δεν την καταλαβαίνω», είπε ο κ. Μπάρλος. Η γενική γραμματέας Εργασιακών Σχέσεων, Αννα Στρατινάκη, μέσω τηλεδιάσκεψης, τόνισε ότι οι συνεπείς επιχειρήσεις δεν έχουν τίποτε να φοβηθούν και άφησε ανοικτό το ενδεχόμενο να δοθεί μια παράταση στην μετάβαση από την δοκιμαστική στην κανονική λειτουργία της Κάρτας, ώστε να συμπέσει με την αναβάθμιση του συστήματος Εργάνη, ώστε οι δύο μηχανισμοί να λειτουργούν παράλληλα και συγχρονισμένα. Ο Κωνσταντίνος Αγραπιδάς Γενικός Διευθυντής Εργασιακών Σχέσεων του Υπουργείου Εργασίας εξήγησε ότι: «Το Υπουργείο έχει καταγράψει όλες τις εξειδικευμένες περιπτώσεις, θα εκδώσει και κάποεις κατευθύνσεις με τη μορφή εγκυκλίου που θα δίνει λύσεις σε όλα τα προβλήματα και δεν πρέπει να υπάρχει σε αυτό καμία ανησυχία». Παρέστη επίσης η Κατερίνα Δασκαλάκη, Διευθύντρια του τομέα Εργασιακών Σχέσεων του ΣΕΒ που ανέφερε ότι: «Όλοι γνωρίζουμε ότι ο τομέας μεταποίησης παρουσιάζει σημαντικά προβλήματά, ιδιαιτερότητες και πολυπλοκότητες Όλα αυτά πρέπει να ληφθούν υπόψη στην εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας στη Βιομηχανία που ξεκινάει από 1η Απριλίου. Πρέπει να αναδειχτούν τα προβλήματα που αντιμετωπίσει η επιχειρηματικότητα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος και ακολούθως να υποβληθούν προτάσεις». Η εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας εργασίας για τους εργοδότες διακρίνεται σε δύο στάδια: το πρώτο αφορά την καταγραφή των εργαζομένων και στον προγραμματισμό της εργασίας τους ενώ το δεύτερο αφορά στην καταγραφή του πραγματικού χρόνου εργασίας. Σε περιπτώσεις αναντιστοιχίας της απασχόλησης με τις καταχωρήσεις της ψηφιακής κάρτας, τότε τα πρόστιμα είναι υψηλά, της τάξεως των 10.500 ευρώ ανά εργαζόμενο. Στην εκδήλωση παρέμβαση έκανε ο Γ. Ξηρογιάννης, γενικός διευθυντής ΣΕΒ, ενώ παρουσίαστηκαν τα ειδικότερα θέματα που αφορούν στην εφαρμογή της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας στη Βιομηχανία.
Τα βήματα εφαρμογής
Από την αρχή του 2024, η χρήση της κάρτας έχει επεκταθεί στις επιχειρήσεις λιανικού εμπορίου αλλά και της βιομηχανίας. Εξαιρούνται μόνο οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο της ενέργειας, στα πετρελαιοειδή και στα ορυχεία. Η ψηφιακή κάρτα Εργασίας ξεκίνησε την 1η Ιουλίου 2022 για το σύνολο των τραπεζών της χώρας και τα σούπερ μάρκετ με περισσότερους από 250 εργαζόμενους. Με το νόμο 5053/2023 προέκυψε ότι όσες επιχειρήσεις έχουν ενταχθεί στην ψηφιακή κάρτα εργασίας, έχουν τη δυνατότητα να μην καταχωρούν στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ τις αλλαγές ή την τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή ακόμα και την υπερωριακή απασχόληση πριν την έναρξη πραγματοποίησης τους. Η υποχρεωτική εφαρμογή ξεκινάει από : • 01/04/2024 σε βιομηχανίες με εργαζόμενους > 10 • 02/05/2024 σε λιανεμπόριο με εργαζόμενους >10 • 13/05/2024 σε βιομηχανίες & λιανεμπόριο με εργαζόμενου < 10 Τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσει η επιχείρηση για την εφαρμογή της ψηφιακής κάρτας είναι τα εξής: 1. Ο εργοδότης παρέχει στον εργαζόμενο τον μοναδικό κωδικό «QR Code» της ψηφιακής τους κάρτα. Ο εργαζόμενος μπορεί να εντοπίσει και ο ίδιος το QR Code του μέσα από την εφαρμογή my Ergani 2. Ο Εργαζόμενος «χτυπάει» τη κάρτα σε κάποιο Smartphone / tablet / Ρολόϊ του εργοδότη ο οποίος θα έχει εγκατεστημένη την εφαρμογή «Ergani CardScanner» Ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται: • Αν δεν «χτυπάει» η κάρτα κατά την είσοδο ή κατά την έξοδο • Να «χτυπάει» κάρτα εισόδου αντί εξόδου και το αντίστροφο Σε περίπτωση επιτόπου ελέγχου που βρεθεί εργαζόμενος: α. χωρίς χτύπημα κάρτας εισόδου β. αφού έχει χτυπήσει κάρτα εξόδου επιβάλλεται πρόστιμο 10.500 / ανά θιγόμενο άτομο Το ΠΣ Εργάνη λαμβάνει υπόψιν τη πρώτη χρονικά υποβολή εισόδου και τη τελευταία χρονικά υποβολή εισόδου. Άρα αν δεν θυμάται ο εργαζόμενος αν χτύπησε τη κάρτα ή είναι βέβαιος ότι δεν τη χτύπησε, τότε την χτυπάει εκείνη αμέσως την ώρα που το συνειδητοποιεί. Σε περίπτωση που προκύψει ανάγκη να εργαστεί μετά το πέρας του ωραρίου και το χτύπημα της κάρτας εξόδου, τότε χτυπάει εκ νέου κάρτα εσόδου και έπειτα εξόδου. Τυχόν αλλαγές του ωραρίου εργασίας, της οργάνωσης του χρόνου εργασίας και των υπερωριών θα μπορούν να διορθώνοντα από τον εργοδότη με απολογιστική δήλωση ως και τα τέλη του επόμενου μήνα.
