Τα ευρύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Τύπος και προτάσεις για τη μακροπρόθεσμη στήριξη των επιχειρήσεων του κλάδου τέθηκαν επί τάπητος στον πρώτο κύκλο θεσμικού διαλόγου που είχε ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ, Στέλιος Πέτσας, με τους θεσμικούς φορείς. Στόχος της κυβέρνησης είναι το νέο θεσμικό πλαίσιο να τεθεί σε ισχύ εντός των πρώτων μηνών του 2020.
O θεσμικός διάλογος που είχε προαναγγείλει ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ και κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Στέλιος Πέτσας για την κατάρτιση ενός νέου πλαισίου για την ενίσχυση των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας και περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, ολοκλήρωσε έναν πρώτο κύκλο στις 15 Ιανουαρίου 2020. Αυτός ο κύκλος ξεκίνησε με τις συναντήσεις με την Ένωση Ιδιοκτητών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών (ΕΙΗΕΑ), την Ένωση Συντακτών Ημερησίων Εφημερίδων Αθηνών (ΕΣΗΕΑ) και την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Συντακτών (ΠΟΕΣΥ), επισημαίνεται στη σχετική ανακοίνωση.
Ακολούθησαν συναντήσεις και με την Ένωση Iδιοκτητών Ημερήσιων Επαρχιακών Εφημερίδων (ΕΙΗΕΕ), τον Σύνδεσμο Ημερήσιων Περιφερειακών Εφημερίδων (ΣΗΠΕ) και την Ένωση Ιδιοκτητών Επαρχιακού Τύπου (ΕΙΕΤ) για τα ζητήματα ενίσχυσης του περιφερειακού Τύπου.
Στο πλαίσιο των συναντήσεων αυτών εκτέθηκαν τα ευρύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει ο κλάδος και τέθηκαν προς συζήτηση τρόποι που μπορεί μακροπρόθεσμα να στηριχθεί ο Τύπος και οι επιχειρήσεις αυτές.
Ο κ. Πέτσας λαμβάνοντας υπόψη τις θέσεις, τις προτάσεις και τους προβληματισμούς που τέθηκαν από τους θεσμικούς φορείς προχωρά στην κατάρτιση συγκεκριμένης πρότασης για το νέο πλαίσιο ενίσχυσης του Τύπου, η οποία θα τεθεί υπόψη τους προς διαβούλευση.
Ο στόχος που είχε θέσει η κυβέρνηση είναι το νέο θεσμικό πλαίσιο να τεθεί σε ισχύ εντός των πρώτων μηνών του 2020.
Στο πλαίσιο προγραμματισμού των λοιπών πρωτοβουλιών που αφορούν την επικοινωνία και ενημέρωση, ο κ. Πέτσας πραγματοποίησε συνάντηση χθές 16 Ιανουαρίου 2020 με τον Πρόεδρο του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) κ. Κουτρομάνο για τα ζητήματα αδειοδότησης θεματικών και περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών και περιφερειακών ραδιοφωνικών σταθμών. Συζητήθηκαν επίσης τα ζητήματα ενσωμάτωσης της Οδηγίας 2018/1808 για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσω
Η συνάντηση με το Δ.Σ της ΕΙΕΤ
Συνάντηση με τον Υφυπουργό παρά τω πρωθυπουργώ και κυβερνητικό εκπρόσωπο κ. Στέλιο Πέτσα, είχαν οι εκπρόσωποι του Δ.Σ. της ΕΙΕΤ.
Την ένωσή εκπροσώπησαν ο πρόεδρος κ. Αντώνης Μουντάκης, ο Γ.Γ. κ. Γιώργος Αμβροσίου, ο πρόεδρος της εξελεγκτικής επιτροπής κ. Άγγελος Βασίλαινας και ο νομικός σύμβουλος κ. Φώτης Πανταζής.
Παρόν στη συνάντηση ήταν και ο Γ.Γ. ενημέρωσης και επικοινωνίας κ. Γιάννης Μαστρογεωργίου.
Οι εκπρόσωποι της ΕΙΕΤ παρέδωσαν στον υφυπουργό υπόμνημα στο οποίο αναφέρονταν αναλυτικά οι θέσεις της Ένωσης πάνω στο ζήτημα, αλλά και γενικότερα με τα αιτήματα των εφημερίδων μελών της με προτάσεις για την στήριξη και αναβάθμιση του κλάδου
.
Για το θέμα αυτό, ανέφεραν ότι από την πρώτη στιγμή είχαν πει πως η ΚΥΑ 78/2019 (ΦΕΚ Β 1676/14.5.2019), για την ενίσχυση των ημερήσιων και εβδομαδιαίων περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, ουσιαστικά ήταν, όπως αποδείχθηκε ανεφάρμοστη, μιας και εξαιρούσε το σύνολο των εβδομαδιαίων εφημερίδων, αλλά και τη συντριπτική πλειοψηφία των ημερήσιων εφημερίδων της Περιφέρειας, αφού η υποτιθέμενη «ενίσχυση» προορίζονταν μόνο σε όσους συναδέλφους απασχολούν προσωπικό πλήρους απασχόλησης.
Όπως αναφέρει στο υπόμνημα το Δ.Σ της ΕΙΕΤ: Η λειτουργία μιας εφημερίδας δεν εξασφαλίζεται μόνο από την πληρωμή των εργαζομένων, αλλά και από πολλούς ακόμη παράγοντες, μιας και οι δαπάνες λειτουργίας μιας επιχείρησης τύπου είναι κατανεμημένες σε εργαζόμενους, ασφαλιστικά ταμεία, φόροι, χαρτί, τυπογραφείο, γενικά έξοδα.
Προτείναμε για την καλύτερη και δικαιότερη κατανομή των χρημάτων και την ουσιαστική στήριξη των εφημερίδων μας, κάθε εφημερίδα, εβδομαδιαία ή ημερήσια που βρίσκεται στο μητρώο των εφημερίδων, να λάβει ένα μίνιμουμ ποσό, μιας και πληρεί μιας σειράς προϋποθέσεων για να συμπεριληφθεί σε αυτό.
Το υπόλοιπο ποσό ή μέρος αυτού θα μπορούσε να διατεθεί με βάση των αριθμό των εργαζομένων, αλλά για όλους τους εργαζόμενους και με υπολογισμό των Ετήσιων Μονάδων Εργασίας (Ε.Μ.Ε.), κριτήριο που χρησιμοποιείται κατά κόρον στα επενδυτικά προγράμματα και στις ευρωπαϊκές επιδοτήσεις – ενισχύσειςτων εργαζομένων με κάθε μορφή απασχόλησης την στιγμή που γίνεται η δήλωση.
Επίσης, ζητήσαμε να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή έτσι ώστε τα χρήματα που είναι αποκλειστικά για τον έντυπο τύπο, να μην κατευθυνθούν προς άλλου είδους ΜΜΕ μια και υπάρχουν συνάδελφοι σε όλη τη χώρα – κυρίως ημερήσιοι – που στο ίδιο ΑΦΜ έχουν καιδραστηριότητες αφορούν εκμετάλλευση Τηλεοπτικού σταθμού, ραδιοφωνικού σταθμού, τυπογραφείου γενικών εκτυπώσεων και ιστοσελίδας, αλλά και δραστηριοτήτων που μπορεί να μην έχουν καν σχέση με ΜΜΕ.
Επίσης, επανέλαβαν για μια ακόμη φορά και τα πάγια αιτήματα των Περιφερειακών Εφημερίδων που αφορούν:
*Την διατήρηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα δημοσίευσης των κρατικών καταχωρήσεων και μετά το 2021, ως τεκμήριο διαφάνειας και ενημέρωσης της αγοράς και της κοινωνίας.
*Την επαναφορά της υποχρεωτικής δημοσίευσης των ισολογισμών στον περιφερειακό Τύπο.
*Την αποκατάσταση μιας χρόνιας αδικίας, καθώς από κάποιες κρατικές δημοσιεύσεις υποχρεωτικού χαρακτήρα εξαιρούνται οι εβδομαδιαίες περιφερειακές εφημερίδες.
*Η καταβολή των εξόδων δημοσιεύσεων που προβλέπονται από τη νομοθεσία στον νομαρχιακό και τοπικό τύπο καταβάλλονται σε κάθε περίπτωση στις εφημερίδες από τον εντολέα, ήτοι την αναθέτουσα αρχή (Δήμοι, Περιφέρειες και Περιφερειακές Ενότητες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, επιχειρήσεις, Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ. κ.α.), και βαρύνουν τελικώς τον ανάδοχο, ο οποίος συναλλάσσεται αποκλειστικά και μόνο με τον φορέα δημοπράτησης.
*Την αυστηρή εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 2328/1995 και του ΠΔ 261/1997 για την κατανομή του 40% της συνολικής δαπάνης για την κρατική διαφήμιση σε εφημερίδες και περιοδικά και του 30% τουλάχιστον στα περιφερειακά ΜΜΕ.
*Να γίνει επαναφορά της επιδότησης του ειδικού μειωμένου τιμολογίου για την διακίνηση των 400 πρώτων αντιτύπων για 40 περίπου εβδομαδιαίες εφημερίδες (όσες δεν περιλαμβάνονται στις λίστες του Ν.3548/2007), παρόλο που ήταν ένα προνόμιο το οποίο απολάμβαναν όλοι από την έναρξη της ισχύος του.
*Τη σύσταση κεφαλαίου (fund) για τον περιφερειακό και κλαδικό Τύπο, με βάση τη διεθνή εμπειρία και με χρησιμοποίηση πόρων από διάφορες πηγές.
*Να ενταχθούν οι περιφερειακές εβδομαδιαίες εφημερίδες σε προγράμματα του ΕΣΠΑ και σε ειδικά αναπτυξιακά προγράμματα που αφορούν ηλεκτρονικό εξοπλισμό, ψηφιοποίηση αρχείων, ψηφιακές εκδόσεις, εξοπλισμό κτιριακών εγκαταστάσεων, ή και προσωπικό.
*Στα πλαίσια της Φιλαναγνωσίας που πρέπει να καλλιεργηθεί στα Σχολεία της Περιφέρειας, προτείνουμε να εγγραφεί εκπαιδευτικό κονδύλι στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας για τη χρηματοδότηση μίας ετήσιας συνδρομής των μαθητών των Γυμνασίων και Λυκείων όλης της χώρας.
*Διατήρηση ελάχιστου σταθερού αριθμού συνδρομών εφημερίδων από φορείς του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα για τις περιφερειακές εφημερίδες που πληρούν τις προϋποθέσεις του Νόμου.
* Μηδενικό ΦΠΑ στις πωλήσεις των φύλλων των εφημερίδων μας.
Στις επόμενες ημέρες, επίκειται και νέα συνάντηση για εξετασθούν αναλυτικά τα παραπάνω ζητήματα.
